Коротко

  • МСЕК більше немає: з 2025 року інвалідність встановлюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при кластерних лікарнях.
  • ВЛК — це інше: військово-лікарська комісія вирішує питання придатності до служби, а не інвалідності. Це дві окремі процедури.
  • Групи інвалідності залишилися — I, II і III; змінився не результат, а спосіб оцінювання.
  • Статус «особа з інвалідністю внаслідок війни» дає окремий, ширший пакет гарантій за законом № 3551-XII.
  • Реформа триває: підзаконні акти уточнюються — перевіряйте чинний порядок перед поданням документів.

Слово «МСЕК» десятиліттями означало черги, принизливі перекомісії та корупційні скандали. Реформа замінила саму модель: тепер оцінюють не «наскільки людина хвора», а як стан здоров’я обмежує її повсякденне функціонування. Розбираємо, як це працює на практиці.

Що змінилося після МСЕК

З 1 січня 2025 року медико-соціальні експертні комісії припинили роботу. Їхні функції передані експертним командам з оцінювання повсякденного функціонування особи, які працюють при визначених лікарнях. Ключові відмінності:

  • оцінює команда лікарів, а не окрема установа: рішення ухвалюється колегіально;
  • документи рухаються електронно через медичну систему — менше паперів на руках;
  • оцінюється функціонування: здатність рухатися, обслуговувати себе, працювати, а не лише діагноз;
  • частину випадків розглядають заочно, за документами — без особистої присутності.

Порядки роботи експертних команд затверджує Кабінет Міністрів, і вони уточнювалися вже кілька разів. Усе, що написано нижче, — загальна логіка; деталі перевіряйте на момент звернення.

Чим це відрізняється від ВЛК

ВЛК Оцінювання функціонування
Що вирішує Придатність до військової служби Встановлення інвалідності та її групи
Хто проводить Військово-лікарські комісії (Положення, наказ МОУ № 402) Експертні команди при кластерних лікарнях
Результат Придатний / непридатний / обмежено придатний Група інвалідності, індивідуальний план реабілітації
Що дає Рішення щодо служби Пенсія, пільги, засоби реабілітації

Висновок ВЛК «непридатний» не означає автоматичного встановлення інвалідності — і навпаки. Це дві дороги з різними пакетами документів, хоча медична база в них спільна. Як оскаржувати висновок ВЛК, ми розібрали окремо: оскарження ВЛК.

Як проходить оцінювання

  1. Лікуючий лікар формує направлення

    Це стартова точка: лікар, який вас веде, вносить дані та документи в електронну систему. Без направлення процедура не почнеться.

  2. Зберіть медичну базу

    Виписки, результати обстежень, висновки профільних спеціалістів. Працює те саме правило, що і з ВЛК: оцінюють документи, а не скарги. Свіжі обстеження важать більше за торішні.

  3. Експертна команда розглядає справу

    Очно або заочно — залежно від випадку. Для лежачих пацієнтів передбачений виїзд або дистанційний розгляд.

  4. Отримайте висновок

    Група інвалідності, строк переогляду (або безстроково) та індивідуальна програма реабілітації. Перевірте, щоб у програму потрапило все потрібне — саме за нею потім видають засоби реабілітації.

  5. Оформіть похідні права

    Пенсія, пільги, технічні засоби реабілітації — усе це окремі звернення на підставі висновку.

Статус «особа з інвалідністю внаслідок війни»

Якщо інвалідність пов’язана з пораненням, контузією чи захворюванням, одержаними у зв’язку з участю в бойових діях, встановлюється причинний зв’язок — і людина отримує статус особи з інвалідністю внаслідок війни за Законом України № 3551-XII.

Це не формальність: пакет гарантій у цього статусу ширший, ніж в УБД, — від підвищених пенсійних виплат до першочергового забезпечення житлом. Причинний зв’язок фіксується у висновку — простежте, щоб формулювання було саме «пов’язане з виконанням обов’язків військової служби», а не «загальне захворювання».

Найдорожча помилка цього етапу

Погодитися на «загальне захворювання», бо «так швидше». Виправляти причинний зв’язок заднім числом — окрема процедура з доказуванням, яка тягнеться місяцями. Якщо є документи про поранення чи службу в районі бойових дій — наполягайте на правильному формулюванні одразу.

Якщо не згодні з висновком

Не згодні з групою, строком переогляду чи причинним зв’язком — висновок оскаржується. Загальна логіка: спершу звернення до експертної команди чи органу вищого рівня з новими медичними доказами, далі — адміністративний суд. Строки оскарження обмежені, тому не відкладайте.

Добирайте не емоції, а документи: свіжі обстеження, висновки профільних спеціалістів, докази обставин поранення. З підготовкою допоможемо ми або адвокат системи безоплатної правової допомоги (0 800 213 103).

Часті питання

Висновки, видані до реформи, не «згоріли»: безстрокові групи залишаються чинними. Якщо у висновку стояв строк переогляду — наступний огляд відбудеться вже за новою процедурою. Спеціально бігти переоформлюватися не потрібно.

Передбачені заочний розгляд за документами і виїзд команди. Ініціює це лікуючий лікар у направленні — прямо скажіть йому про стан пацієнта. Якщо процес застряг, допоможемо з транспортуванням або листуванням — напишіть нам.

Система прив’язана до закладу, де вас ведуть, а не до реєстрації: направлення формує лікуючий лікар. Для переміщених осіб це помітне полегшення порівняно зі старою моделлю.

Нормативні строки розгляду встановлені порядком і вимірюються тижнями, не місяцями. Реальний час найбільше залежить від повноти медичної бази: справи з готовими свіжими обстеженнями проходять швидко, справи «зберемо по дорозі» — зависають на етапі направлення.

Оскаржувати — з доказами. Група визначається за ступенем обмеження функціонування, тож потрібні документи, які фіксують саме обмеження: що людина не може робити і чому. Опис «не можу підняти руку вище плеча, кут відведення такий-то» працює краще за загальні діагнози.

Це не медична і не юридична консультація

Стаття описує загальну логіку нової процедури, яка ще уточнюється. Медичні питання вирішує лікар, правову стратегію — юрист, який бачив ваші документи. У нас консультації безоплатні.