Коротко
- Порядок дій має значення: спочатку фіксація пошкоджень, і лише потім прибирання та ремонт. Навпаки — і доводити збитки буде значно важче.
- Основа справи — акт обстеження комісії. Усе, що не потрапило в акт, для компенсації не існує.
- Пошкоджене й знищене житло — різні механізми: компенсація на відновлення або житловий сертифікат.
- Правова база — Закон України № 2923-IX про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна.
Після обстрілу перше бажання — прибрати й закрити вікна. Це нормальна людська реакція, і саме вона щодня коштує людям компенсації. Тому почнемо з порядку дій.
Перші дні: що зробити одразу
-
Викличте офіційні служби
Поліція та ДСНС фіксують факт події. Отримайте документи або хоча б номер зареєстрованого повідомлення — це відправна точка всієї справи.
-
Зафіксуйте все на фото й відео
До прибирання. Загальні плани будинку, під’їзду, номер будинку, потім кожне приміщення, потім деталі. Знімайте так, щоб було видно зв’язок деталі з адресою.
-
Не викидайте пошкоджені речі одразу
Якщо плануєте включати майно в перелік збитків — його спочатку треба показати комісії або зафіксувати.
-
Зберіть документи на нерухомість
Правовстановлюючі документи, витяг з реєстру. Якщо вони втрачені — відновлення можна починати паралельно, не чекаючи.
-
Робіть аварійні роботи — але після фіксації
Закрити контур треба, інакше дощі й морози додадуть шкоди. Але спершу фото й виклик служб.
Найдорожча помилка
Прибрати, засклити, вивезти будівельне смуття — і лише потім подавати документи. Формально право на компенсацію нікуди не зникає, але довести обсяг пошкоджень стає майже неможливо.
Повідомлення про пошкоджене майно
Наступний крок — офіційно повідомити державу про пошкодження. Це робиться:
- через застосунок або портал «Дія» — швидше й з фіксацією дати подання;
- через ЦНАП;
- через орган місцевого самоврядування за місцем розташування майна.
У повідомленні вказують адресу, тип об’єкта, характер пошкоджень і додають фотоматеріали. Збережіть підтвердження подання — номер, скріншот, розписку.
Якщо немає доступу до сервісів
Для людей похилого віку, маломобільних, тих, у кого немає смартфона або втрачені документи, — ми заповнюємо повідомлення разом. Це частина роботи напряму «Наслідки війни».
Комісія та акт обстеження
На підставі повідомлення комісія проводить обстеження й складає акт. Це головний документ усієї справи: подальші рішення про компенсацію спираються на нього.
Будьте присутні при обстеженні. І перевірте в акті:
- чи внесені всі пошкоджені приміщення, а не лише найочевидніші;
- чи зафіксовані пошкодження комунікацій — електрика, водопровід, опалення;
- чи враховані вікна, двері, покрівля, фасад окремими позиціями;
- чи правильно вказана адреса й дані власника;
- чи є ваш підпис і чи отримали ви копію.
Якщо з чимось не згодні — не відмовляйтеся підписувати «на емоціях». Правильніше підписати із зазначенням своїх зауважень або одразу подати письмові заперечення до акта.
Пошкоджене чи знищене: два різні шляхи
| Житло пошкоджене | Житло знищене | |
|---|---|---|
| Що передбачено | Компенсація на відновлення (ремонт) | Житловий сертифікат на придбання іншого житла |
| Як надається | Кошти на спеціальний рахунок з цільовим використанням | Сертифікат, яким оплачують купівлю житла |
| Обмеження | Гранична сума, цільове витрачання, звітність | Строк використання, вимоги до об’єкта придбання |
| Головний ризик | Обсяг пошкоджень занижено в акті | Об’єкт визнано «пошкодженим», хоч фактично не підлягає відновленню |
Другий рядок останнього стовпця — типовий конфлікт. Якщо будинок фактично не підлягає відновленню, а в документах він «пошкоджений», людина отримує суму на ремонт того, що ремонтувати неможливо. Це оскаржується, але доводити доведеться висновками фахівців.
На що звернути увагу
- Строки. У процедурі є строки подання документів і строки розгляду. Вони змінювалися разом із розвитком програми, тому перевіряйте чинні на момент звернення.
- Цільове використання. Компенсація на ремонт — не «гроші на руки». Витрачання підтверджується документами.
- Кілька власників. Якщо житло у спільній власності, потрібна узгоджена позиція всіх співвласників — це часто гальмує справи більше, ніж бюрократія.
- Спадщина. Якщо власник загинув, спочатку оформлюється спадщина, і лише потім компенсація. Ці процедури варто запускати паралельно.
- Окуповані та прифронтові території. Для них діють особливості — від можливості обстеження до строків.
Якщо відмовили або занизили суму
Порядок той самий, що й в інших адміністративних справах:
- отримайте письмове рішення з підставами;
- зберіть докази проти конкретної підстави — висновки фахівців, фото, кошториси, свідчення;
- подайте заперечення або скаргу в межах процедури;
- якщо не допомогло — адміністративний позов.
Найсильніший доказ у справах про заниження — висновок технічної експертизи щодо стану будівлі та кошторис відновлювальних робіт. Це витрата, але саме вона зазвичай змінює результат.
Програма змінюється
Механізм компенсацій розвивається: змінюються граничні суми, строки, перелік об’єктів і порядок обстеження. Перед поданням документів перевірте чинні умови в офіційних джерелах — або зателефонуйте нам, ми звіримо актуальний порядок.
Часті питання
Складніше, але не завжди безнадійно — усе залежить від того, чи залишилися докази: фото до ремонту, документи про виклик служб, чеки на матеріали й роботи. Якщо фіксації не було зовсім, шанси невисокі. Це головна причина, чому ми просимо фотографувати до прибирання.
Спочатку доведеться підтвердити право на майно — відновити документи, оформити спадщину, за потреби встановити факт у судовому порядку. Це можна робити паралельно з фіксацією пошкоджень, не чекаючи завершення.
Механізм компенсації спрямований насамперед на нерухоме майно. Щодо рухомого майна діють інші підстави, і саме тому важливо фіксувати все — включно з речами — на етапі обстеження.
Подання через електронні сервіси доступне дистанційно. Але для обстеження потрібен доступ до об’єкта — знадобиться довіреність на представника в Україні. Ми підкажемо, як її правильно оформити.
Так — аварійними роботами: вікна, покрівля, відновлення опалення. Це те, що не можна відкладати до рішення про компенсацію. Повну реконструкцію ми не беремо, але підкажемо, хто цим займається. Деталі — на сторінці «Наслідки війни».
Це не заміна персональної консультації
Стаття описує загальний порядок. Ваша ситуація може мати особливості — статус території, кілька власників, спадщина. Зателефонуйте, розберемо конкретику безоплатно.